Hoeveel verdient een Gemeenteambtenaar?

Wat doet een Gemeenteambtenaar?

Een gemeenteambtenaar werkt voor de lokale overheid en houdt zich bezig met de uitvoering van gemeentelijk beleid en dienstverlening aan inwoners. De functie omvat uiteenlopende taken, afhankelijk van de afdeling: van het verlenen van vergunningen en het behandelen van subsidieaanvragen tot het beheren van de openbare ruimte en het uitvoeren van beleid op het gebied van ruimtelijke ordening, sociale zaken of financiën. Gemeenteambtenaren vormen de ruggengraat van de lokale overheid en werken in een omgeving waar dienstverlening, wet- en regelgeving en maatschappelijk belang samenkomen. De werkomgeving is vaak kantoorachtig, met wisselend contact met burgers, bedrijven en politici.

Hoeveel verdient een Gemeenteambtenaar in 2026?

In 2026 ligt het salaris van een gemeenteambtenaar gemiddeld op €4.000 bruto per maand. Startende ambtenaren kunnen rekenen op ongeveer €3.000 bruto per maand, terwijl ervaren medewerkers en specialisten tot €5.000 bruto per maand kunnen verdienen. Deze bedragen zijn exclusief toeslagen en vakantiegeld.

Het brutosalaris is het bedrag vóór inhoudingen van belasting, premies en pensioenpremies. Voor gemeenteambtenaren betekent dit dat er loonheffing, pensioenpremie voor het ABP (Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds) en eventueel andere inhoudingen afgehaald worden. Het nettosalaris ligt doorgaans tussen de 65% en 75% van het brutosalaris, afhankelijk van persoonlijke omstandigheden zoals fiscale aftrekposten, heffingskortingen en partnersituatie. Een gemeenteambtenaar met een brutomaandsalaris van €4.000 houdt netto ongeveer €2.700 tot €3.000 over.

Gemeenteambtenaren werken volgens cao-afspraken, waarin jaarlijkse periodieken en vakantiegeld (doorgaans 8%) zijn vastgelegd. Ook ontvangen zij vaak een eindejaarsuitkering en hebben toegang tot een solide pensioenregeling via het ABP. Deze secundaire arbeidsvoorwaarden maken het totale pakket aantrekkelijker dan alleen het brutosalaris suggereert.

Salaris per ervaringsniveau

Het salaris van een gemeenteambtenaar varieert sterk naar gelang ervaring en functieniveau binnen de organisatie.

Starter/Junior gemeenteambtenaar: Een pas afgestudeerde hbo'er of wo'er die start als beleidsmedewerker junior, administratief medewerker of junior projectleider kan rekenen op een salaris tussen €2.800 en €3.300 bruto per maand. Deze functies vallen vaak in schaal 7 tot 9 van de cao Gemeenten.

Medior/Ervaren gemeenteambtenaar: Na drie tot vijf jaar ervaring groeit het salaris naar €3.500 tot €4.500 bruto per maand. Op dit niveau werk je als beleidsmedewerker, projectleider of vakspecialist. Je hebt aantoonbare expertise opgebouwd binnen een specifiek domein zoals ruimtelijke ordening, WMO, of vergunningverlening. Dit komt overeen met schaal 10 tot 11.

Senior/Specialist gemeenteambtenaar: Senioren met minimaal acht tot tien jaar ervaring, of medewerkers met een specialistische rol zoals juridisch adviseur, senior beleidsadviseur of afdelingshoofd, verdienen tussen €4.500 en €5.500 bruto per maand. In sommige gevallen kunnen leidinggevenden of managers binnen grotere gemeenten zelfs uitkomen op €6.000 tot €7.000 bruto per maand, afhankelijk van de schaalgrootte van de gemeente.

Salaris per sector en regio

Gemeenteambtenaren werken uitsluitend in de publieke sector, maar er zijn wel regionale verschillen en alternatieven in de semi-publieke en private sector.

Overheid: De cao Gemeenten is leidend en biedt vaste salarisschalen. Grotere gemeenten zoals Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag hanteren vaak hogere schalen vanwege de complexiteit en omvang van taken. Daar liggen salarissen gemiddeld 5% tot 10% hoger.

Randstad versus rest van Nederland: In de Randstad, met name in de vier grote steden, liggen salarissen iets hoger dan in kleinere gemeenten in provincies zoals Drenthe, Friesland of Zeeland. Een gemeenteambtenaar in Amsterdam verdient gemiddeld €4.200 bruto per maand, terwijl een collega in een kleine plattelandsgemeente rond €3.700 verdient voor vergelijkbaar werk.

Semi-publiek en privaat: Voormalige gemeenteambtenaren stappen soms over naar adviesbureaus, woningcorporaties of projectontwikkelaars. Daar liggen salarissen vaak 10% tot 20% hoger, maar gaan stabiliteit en pensioenvoordelen soms verloren.

Factoren die het salaris beïnvloeden

Werkervaring: Elk dienstjaar telt mee in de periodieken binnen de cao-schaal. Na elk jaar groei je automatisch door tot het maximum van de schaal is bereikt, wat het salaris voorspelbaar maakt.

Opleidingsniveau: Hbo-geschoolden starten doorgaans in lagere schalen (7-9), terwijl wo-geschoolden vaak in schaal 10 of hoger instromen. Een masterdiploma kan direct €300 tot €500 bruto per maand verschil maken.

Gemeentegrootte: Grote gemeenten met meer inwoners en complexere vraagstukken bieden hogere salarisschalen. Een gemeente met meer dan 100.000 inwoners betaalt gemiddeld meer dan een gemeente met 20.000 inwoners.

Specialisatie: Specialistische kennis op gebieden zoals jurisprudentie, ICT, subsidierecht of ruimtelijke ordening levert hogere salarissen op. Juridisch adviseurs en ICT-specialisten verdienen vaak aan de bovenkant van de schaal.

Leidinggevende taken: Zodra je verantwoordelijkheid krijgt voor een team of een afdeling, stijgt je salaris aanzienlijk. Teamleiders en afdelingshoofden zitten in hogere schalen met salarissen vanaf €5.000 bruto per maand.

Nevenfuncties en toeslagen: Onregelmatigheidstoeslag, bereikbaarheidsdiensten of extra projectverantwoordelijkheden kunnen leiden tot tijdelijke of structurele toeslagen van €100 tot €400 bruto per maand.

Opleiding en carrièrepad

Voor een baan als gemeenteambtenaar is minimaal een hbo-diploma vereist, vaak in richtingen als Overheidsmanagement, Bestuurskunde, Sociaal Juridische Dienstverlening, Ruimtelijke Ordening of Communicatie. Wo-opleidingen zoals Bestuurs- en Organisatiewetenschap, Rechtsgeleerdheid of Planologie bieden eveneens toegang.

Het carrièrepad begint meestal als junior medewerker of trainee. Na drie tot vijf jaar kun je doorgroeien naar medior functies. Met acht tot tien jaar ervaring bereik je seniorniveau of maak je de overstap naar management. Het duurt gemiddeld tien tot vijftien jaar om het maximumsalaris binnen jouw schaal te bereiken, tenzij je doorgroeit naar hogere functies.

Veel gemeenten bieden opleidingsmogelijkheden aan, zoals leertrajecten voor leidinggevenden, cursussen projectmanagement of specialisaties in wetgeving. Deelname hieraan versnelt loopbaanontwikkeling en verhoogt verdienpotentieel.

Als zzp'er of freelancer

Werken als zelfstandig gemeenteadviseur of interim-gemeenteambtenaar is mogelijk, vooral voor specialisten in beleidsontwikkeling, projectmanagement of ICT. Zzp'ers in deze sector rekenen gemiddeld €70 tot €100 per uur, wat neerkomt op €560 tot €800 per dag bij een achturige werkdag.

Op maandbasis levert dit €10.000 tot €16.000 bruto op bij voltijds werken, maar daar gaan nog kosten vanaf zoals belastingen, verzekeringen, pensioenopbouw en acquisitie. Netto blijft ongeveer 50% tot 60% over, wat vergelijkbaar is met een vast dienstverband van €5.000 tot €7.000 bruto per maand.

Voordelen zijn flexibiliteit en hogere inkomsten op korte termijn.